吕梁市人民政府办公厅
 关于印发吕梁市2018年清洁取暖改造工作方案的通知
 各县（市区）人民政府，市直有关单位：
　　 《吕梁市2018年清洁取暖改造工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。  

　　 吕梁市人民政府办公厅  
 吕梁市2018年清洁取暖改造工作方案

为加快推进全市清洁取暖改造工作，持续改善区域环境空气质量，根据《2018年吕梁市环保攻坚行动计划》（吕政办发〔2018〕19号）和《吕梁市区及周边大气污染防治攻坚行动方案》（吕政办发〔2018〕20号）要求，结合我市实际，制定如下工作方案。

一、工作目标

　　加快冬季清洁供暖集中供热、煤改电、煤改气工程实施进度，确保2018年10月底前完成全市10万户冬季清洁供暖工程任务。

二、实施区域

　　2018年冬季清洁供暖工程主要以“集中供热”、“煤改电”、“煤改气”等方式进行，以两区（吕梁市区及周边，汾阳、文水、交城、孝义城区及周边）为重点，制定《吕梁市区及周边大气污染防治攻坚行动方案》，投资5亿元，以吕梁市区及周边1300平方公里“一区三县”所辖区域为重点，对81个村3.6万户512万平米采暖面积进行清洁采暖改造，市区清洁取暖覆盖率达到100%；汾阳、文水、交城、孝义实施辖区联防联控净化空气攻坚行动，划定建设“禁煤区”，制定《城区大气污染防治联防联控攻坚专项行动方案》，完成投资2亿元、完成3.1万户清洁采暖改造任务，建成区清洁取暖覆盖率达到90%以上；其余县结合实际，加大城区清洁采暖改造建设力度，投资2亿元完成3.3万户清洁采暖改造任务，建成区清洁取暖覆盖率达到90%以上；各旅游特色集镇和中心集镇清洁采暖率达50%以上；各县（市、区）农村清洁取暖覆盖率达到30%左右。
 具体为：离石区24176户、柳林县6593户、方山县6522户、中阳县10712户、临县4000户、岚县4000户、交口县4000户、兴县5000户、石楼县4000户、汾阳市5000户、文水县5000户、交城县5000户、孝义市16000户。

　　各县（市、区）政府可根据自身实际情况因地制宜，合理调整清洁采暖技术路线，但总任务数不能减少。鼓励各县（市、区）政府进一步扩大改造范围，力争早日实现辖区内“清洁取暖全覆盖，燃料煤炭全清零”。

四、任务分工

　　（一）集中供热清洁采暖。

　　各县（市、区）政府要充分统筹热源，合理分配利用，结合城市拆迁和棚户区改造，扩容绿色节能建筑的入网比例，用好用足集中供热产能，实现现状热源的最优化使用。各县（市、区）政府要充分发挥主体责任，加快推进项目，市住建局指导督办。

　　（二）煤改电清洁采暖。

　　煤改电清洁采暖可采用集中或单户改造，技术路线可采用目前市场上较成熟的空气源热泵、发热地板、碳晶发热板、蓄热式电暖气、电壁挂炉、电锅炉等进行。各县（市、区）政府要加强与属地电力部门的对接，加快推进项目，市经信委指导督办。

　　（三）城区商户改造。

　　城市建成区范围内无法接入集中供热的商铺，实施清洁能源替代，替代方法采取就近接入的原则，宜电则电、宜气则气。替代改造方式、补贴政策和组织实施由所属县（市、区）政府负责。

五、补贴政策

　　（一）“热电联产”集中供热改造。

　　加快热源和供热管网扩容改造、最大限度扩大集中供热面积，吕梁市区集中供热全覆盖工程费用由市、区两级财政予以保障；其余县（市）结合本地热源开展相应的集中供热扩容工程，工程建设资金由县（市）政府自行筹措解决。

　　（二）“煤改电”供热改造。

　　电网改造资金由市、县两级政府与电网公司三家筹集，市、县两级政府共补贴总投资的30%（2万元/户），电网公司负责总投资的70%（2万元/户）。

　　居民“煤改电”用电取暖设备费用，市、县两级政府每户补贴最高不超过2.4万元，不足部分由用户承担。

　　对“煤改电”供热改造后的居民用户，执行居民用电峰谷分时电价政策，每个采暖期每户补贴用电费用最高不超过2000元，补贴期限暂定为三年（2018年-2020年）。